
美国EB-5投资移民计划是为外国投资者及其家属提供的永久居留路径,通过投资一定金额的资金于美国的商业项目,申请人可以获得绿卡。EB-5申请并非一蹴而就,它需要经过多个官方部门的审核和批准。理解这些审核过程确保申请顺利进行至关重要。
1、美国公民及移民服务局(USCIS)
美国公民及移民服务局(United States Citizenship and Immigration Services,USCIS)是负责审理和处理所有移民申请的主要官方机构,包括EB-5投资移民申请。USCIS在EB-5申请中扮演了至关重要的角色,主要负责以下几个关键审核环节。
1.1 I-526申请的审理
EB-5投资移民,第一步是提交I-526表格,这是投资移民的初步申请。申请人需要提交包括投资计划、资金来源、商业项目的具体情况等在内的详细材料。USCIS审核I-526申请时,主要关注以下几个方面:
资金合法性:USCIS要求申请人证明其投资资金的来源是合法的。申请人需要提供充分的文件证明其资金来源,确保资金并非来自非法活动。
投资项目的合规性:USCIS会审查所投资的商业项目是否符合EB-5计划的规定。比如,投资项目必须符合创造至少10个全职工作岗位的要求,且必须在符合条件的区域进行投资(如TEA区域,即目标就业区)。
符合移民要求:申请人必须提供证明其投资的确切金额,并且投资资金必须在美国的项目中实际投入,而不仅仅是名义上的资金。
一旦I-526申请获得批准,投资者及其家属将进入绿卡申请的下一阶段。
1.2 I-829申请的审理
在获得条件性绿卡后,投资者和家属需要在两年内提交I-829表格,申请取消条件并转为永久绿卡。USCIS将审核以下内容:
投资的持续性:USCIS会审查投资是否持续存在,并且确保资金仍然处于商业项目中,符合初期申请时的承诺。
工作创造的证据:申请人需要提供证明其投资项目确实创造了至少10个全职工作岗位的证据。如果未能完成此要求,可能会导致绿卡被撤销。
I-829审核的通过意味着申请人及其家属将获得永久绿卡。
2、国家签证中心(NVC)
当USCIS批准I-526申请后,申请人将被转交至国家签证中心(National Visa Center,NVC)。NVC的职责主要是在美国境外的申请人处理中起到桥梁作用,处理签证申请的相关工作。
2.1 签证类别的分配
NVC收到I-526批准后,会向申请人提供进一步的指示,并将申请人分配到相应的签证类别。
2.2 准备面试材料
在面试之前,NVC会要求申请人提交相关的材料,如护照、出生证明、无犯罪记录证明以及财务证明等。所有材料必须经过认证和翻译,并确保符合美国驻外使领馆的要求。

2.3 面试安排
NVC会将所有材料转交给相关的美国驻外使领馆,并安排面试。面试时,签证官将审查所有提供的文件,并就投资、资金来源等问题进行询问。一旦面试通过,申请人及其家属将被授予移民签证,可以入境美国。
3、美国驻外使领馆(Consular Processing)
在美国境外的EB-5投资者,最终的签证面试和批准是在美国驻外使领馆进行的。签证官将在此阶段对申请人的移民签证进行最终审查。
3.1 签证面试
签证面试是申请EB-5移民签证过程中的关键环节。在面试中,签证官会核实申请人的所有材料,包括资金来源证明、投资项目文件、家庭关系等。申请人可能需要回答有关投资计划和移民意图的具体问题。
3.2 签证批准与入境
通过面试后,申请人将获得移民签证,之后可进入美国并激活绿卡身份。此时,申请人和其家属将被授予条件性绿卡,意味着他们的绿卡身份仍然处于有效期内,需要在两年内提交I-829表格申请取消条件。


4、美国海关与边境保护局(CBP)
当EB-5投资者及其家属获得移民签证后,最后一个重要的审核环节是通过美国海关与边境保护局(CBP)。在入境时,CBP官员将确认申请人是否符合所有入境要求,包括签证是否有效、文件是否齐全、是否符合入境条件等。
4.1 入境检查
在入境时,CBP官员会进行身份和文件检查。
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美国EB-5投资移民的申请过程涉及多个官方部门的审核,每个部门都有其独立且至关重要的职责。USCIS是整个申请流程的主导部门,负责I-526和I-829的审核;NVC在移民签证申请过程中充当中介,帮助申请人准备签证材料并安排面试;美国驻外使领馆则负责进行最终的签证面试和签发移民签证;入境时,CBP则负责确保申请人符合入境要求。

